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導讀：湖南大學MBA理論·智庫 | 楊智：發(fā)揮市場機制作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化
楊智：發(fā)揮市場機制作用 加速科技成果轉(zhuǎn)化
中國要“強起來”，中國人民的生活要更加美好，必須有強大科技作支撐。湖南省委十一屆十二次全會提出，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造湖南發(fā)展新優(yōu)勢。湖南如何錨定“具有核心競爭力”，書寫科技創(chuàng)新更美篇章？
湖南大學與湖南日報《理論·智庫》聯(lián)合組織策劃、約請專家學者建言獻策。工商管理學院院長楊智發(fā)表《發(fā)揮市場機制作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化》文章，為湖南發(fā)展新優(yōu)勢提供智慧動能。
現(xiàn)將全文分享如下:
湖南大學
楊智 教授
湖南大學工商管理學院院長，教授，博士生導師。
加速科技成果轉(zhuǎn)化是推動我省科技創(chuàng)新的重要抓手，是促進科技經(jīng)濟深度融合的客觀要求，對于我省實施“三高四新”戰(zhàn)略具有重要意義。“十三五”期間，我省出臺了一系列旨在加快科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)，科技成果轉(zhuǎn)化活動日益活躍，轉(zhuǎn)化成效明顯。但與部分發(fā)達省份相比，我省科技成果轉(zhuǎn)化仍面臨成果轉(zhuǎn)化價值低、概念驗證中心缺位、成果估值難度大、產(chǎn)品商業(yè)化資金不足等問題。“十四五”時期我省應多措并舉，充分發(fā)揮市場機制作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化，賦能湖南高質(zhì)量發(fā)展。
建立市場導向的科技項目管理機制，提升科技成果轉(zhuǎn)化價值。
應著力構(gòu)建市場導向的立項機制和以實際應用價值為導向的評審機制，實行政府與企業(yè)分擔項目資金配套；引導企業(yè)提出符合市場需求的技術(shù)創(chuàng)新項目，形成市場導向的待研技術(shù)資源池，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等研究機構(gòu)聯(lián)合申報承擔科技項目，構(gòu)建科研人員與企業(yè)雙向選擇的科技項目研究匹配機制，以減少科研人員與企業(yè)之間的信息不對稱，降低合作成本；將實際應用價值作為科技項目評審和驗收的重要依據(jù)，設計指標和權(quán)重，吸納一定比例的產(chǎn)業(yè)界專家擔任科技項目評審專家；改變原有以評審立項、無償資助為主的單一投入方式，構(gòu)建以事前企業(yè)資金為主、政府補貼為輔，事后政府獎勵為主的市場導向的科技項目資金配套機制。
建設多主體參與的概念驗證中心，識別科技成果市場潛力。
應吸引科研人員、企業(yè)、科技中介服務機構(gòu)、天使資金等多方主體參與概念驗證，降低科技成果轉(zhuǎn)化市場風險；大力實施概念驗證資助計劃，設立“概念驗證資助項目”，依托省內(nèi)重點實驗室、大學科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)等科研平臺資源，協(xié)同企業(yè)建立若干個行業(yè)性概念驗證中心，為成果轉(zhuǎn)化提供小批量試制、市場前景預測等階段式概念驗證服務；加大財政支持力度，落實企業(yè)和社會組織所得稅稅前扣除政策，鼓勵企業(yè)和社會組織捐建概念驗證中心，解決建設資金問題。
引入競價拍賣機制，科學評估科技成果市場價值。
創(chuàng)新具有高不確定性，無法用已有商品定價模式為科技成果估值，必須創(chuàng)新評估方式。應積極倡導科技成果競價交易，設立交易補助資金，對通過競價拍賣交易的科技成果給予一定經(jīng)費補助；完善科技成果起拍價評估體系，建立科技成果交易價格數(shù)據(jù)庫，根據(jù)同類型成果歷史成交價格，結(jié)合第三方估值，為科技成果起拍估價提供有效參考；引入廣義二階拍賣機制，競價主體在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整出價，以價格最高者為中標方，按照競價第二名的價格進行交易。
發(fā)展企業(yè)風險投資，助力科技成果商業(yè)化。
相比獨立風險投資，企業(yè)風險投資追求更加長遠的戰(zhàn)略目標，可以為科技成果轉(zhuǎn)化提供生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、上下游產(chǎn)業(yè)資源對接等方面的支持。應切實推動我省一批綜合實力強的龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢，設立或參股市場化運作、專業(yè)化管理的風險投資公司；運用稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)風險投資長期參與，依據(jù)風險資金的投資年限設定收益補償，投資持有時間越長，投資收益的稅率相對越低，將項目投資失敗成本納入稅收加計抵扣范圍，為風險投資提供風險補償保障。
加強瀟湘科技要素大市場建設，以大數(shù)據(jù)賦能科技成果轉(zhuǎn)化。
我省瀟湘科技要素大市場已具備科技成果信息發(fā)布、交易等功能，但成果大數(shù)據(jù)庫建設與平臺智能化運行方面仍有待加強。應升級科技成果數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建成果信息管理指標體系，對接國內(nèi)外各大專利檢索數(shù)據(jù)庫，全方位集成科技成果供給信息；完善科技成果檢索功能，構(gòu)建成果檢索關(guān)鍵詞詞庫，提升檢索效率與檢索結(jié)果準確性，實現(xiàn)市場需求與成果供給的智能化“雙向匹配”；開發(fā)成果數(shù)據(jù)智能化分析功能，利用科技成果交易歷史數(shù)據(jù)，對科研熱點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供前沿預測分析，深入挖掘科技成果價值前景。
原文標題：理論·智庫 | 楊智：發(fā)揮市場機制作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/ET8wWEJdgACggukq-xW-kA
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